Информационные ресурсы
НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ И ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ БИОРАЗНООБРАЗИЯ РОССИИ
IV Раздел. Хозяйственные факторы воздействия на живую природу и биоразнообразие. РЕСУРСОПОЛЬЗОВАНИЕ.
 
 
Название: Карта. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ДИСБАЛАНСОВ В СИСТЕМЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАЗОВЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ - баллы.

Содержание (смысл): Интегральная характеристика наиболее общих свойств системы природопользования. Наличие асимметрии или, наоборот, сбалансированность природных условий и использования ресурсов создает определенную внутреннюю напряженность хозяйственного комплекса, однако в условиях дефицита интенсивно используемых ресурсов она имеет одни признаки, а в условиях избытка малоиспользуемых - принципиально другие. В общем виде спектр дисбалансов и сопровождающих их проблем приведены в таблице.
 

. Интенсивно используются, имеют большую роль в хозяйственном комплексе Слабо используются, имеют малую роль в хозяйственном комплексе
Богатые ресурсы Устойчивое хозяйство, значительная роль среди отраслей, баланс нескольких взаимодополняющих способов использования ресурсов. Можно рассчитывать на внимание властей и бизнеса.  Искусственные или иные причины ограничения использования, разнообразие форм использования ресурса. Возможны эксперименты. При снятии ограничений резкий рост хозяйств и их доходов. Лоббирование за отмену ограничений или теневое использование
Бедные ресурсы Интенсивное и наиболее эффективное хозяйство, Доминирование малого числа форм хозяйства. Нужна поддержка традиционных форм хозяйства и стабильные условия хозяйствования. Нежизнеспособное хозяйство, случайный набор форм использования ресурса

Материал: Показатели запаса природных ресурсов и интенсивности их использования, приведенные в настоящем разделе
 

 

Метод: для каждого типа базовых природных ресурсов определена разница (абсолютная величина) между балльными оценками запаса и интенсивности использования каждого ресурса (см. карты настоящего раздела), которая характеризует дисбаланс. Полученные данные просуммированы и переведены в 100-балльную шкалу.
 
Особенности распределения или динамики: Наиболее значительные дисбалансы первого типа (бедные ресурсы при интенсивном использовании) проанализированы в предыдущей статье настоящего раздела. Дисбалансы второго типа (слабоиспользуемые богатые ресурсы) не имеют принципиального значения для управления природопользованием. Данная статья акцентирует внимание на свойствах сбалансированных подсистем природопользования, которые характерны для Европейского центра России (особенно Нижегородской и Вологодской областей), Урала (особенно Башкирии, Пермской и Свердловской областей), Красноярского края и Якутии. Речь идет о свойствах, связанных с общей структурой всей системы природопользования. 
Особенностью развития сбалансированных регионов является низкая чувствительность к точечным инвестиционным усилиям, направленным на изменение структуры природопользования. В этих регионах любое изменение сложившихся пропорций между разными типами производства и инфраструктуры сопряжено со снижением общей устойчивости хозяйственного комплекса. Моноотраслевое инвестирование природопользования здесь вредно, и если его осуществлять, то только в создание принципиально новой отрасли, причем сразу “под ключ” - без периода становления и развития.  Поэтому здесь в общем более оправданы природоохранные инвестиции не в производство (совершенствование технологий), а непосредственно в охрану природы – создание резерватов, совершенствование инспекций и т.п.
К системам имеющим более низкий уровень сбалансированности относятся такие важные для биоразнообразия России регионы как Приморский край, ряд кавказских автономий (Осетия, Адыгея), и многие регионы российских степей и Центра (Курская, Белгородская области), где биоразнообразие находится в наиболее угрожаемом состоянии. Такая ситуация, с одной стороны, создает проблемы для успеха природоохранных проектов – хозяйственный комплекс в значительной степени сложился, менять его хотя и легче, чем в “гармоничных” регионах, но все же достаточно трудно. С другой стороны, достаточно высокое разнообразие системы позволяет выбирать наиболее важные направления в конкретной проблеме. В отличие от ядра, здесь можно эффективно вкладывать в подавление или модификацию наиболее вредных производств и здесь возможно, как и в кризисной периферии, проведение комплексных проектов, но по несколько ограниченной схеме
 

 

 

Practical science

Используются технологии uCoz