Наблюдения за уровнем загрязнения воздуха в городах Российской Федерации проводятся территориальными органами Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета). Росгидромет обеспечивает функционирование и развитие единой Государственной службы мониторинга окружающей среды. Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, который организует и проводит наблюдения, оценку и прогноз состояния загрязнения атмосферы, обеспечивая одновременно контроль за получением аналогичных результатов наблюдений различными организациями на территории городов. Функции Росгидромета на местах выполняют Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей Среды (УГМС) и его подразделения.
В настоящее время сеть мониторинга качества воздуха включает 260 городов, в которых работает 710 станций, регулярные наблюдения Росгидромета проводятся в 226 городах на 649 станциях.
Станции расположены в жилых районах, вблизи автомагистралей и крупных промышленных предприятий. В городах России измеряются концентрации более 20 различных веществ. Кроме непосредственно данных о концентрации примесей система дополняется сведениями о метеорологических условиях, о местоположении промышленных предприятий и их выбросах, о методах измерений и т.п. На основе этих данных, их анализа и обработки готовятся Ежегодники состояния загрязнения атмосферы на территории соответствующего Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей Среды. Дальнейшее обобщение информации проводится в Главной геофизической обсерватории им. А.И.Воейкова в Санкт-Петербурге. Здесь она собирается и постоянно пополняется; на ее основе создаются и публикуются Ежегодники состояния загрязнения атмосферы на территории России. В них содержатся результаты анализа и обработки обширной информации о загрязнении атмосферы многими вредными веществами по России в целом и по отдельным наиболее загрязненным городам, сведения о климатических условиях и выбросах вредных веществ от многочисленных предприятий, о местоположении главных источников выбросов и о сети мониторинга загрязнения атмосферы.
Данные о загрязнении атмосферы являются важными как для оценки уровня загрязнения, так и для оценки риска заболеваемости и смертности населения. для того, чтобы оценить состояние загрязнения воздуха в городах, проводится сравнение уровней загрязнения с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) веществ в воздухе населенных мест [Руководство, 1991] или со значениями, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Данные наблюдения показывают, что уровень загрязнения атмосферы остается высоким. В 187 городах средние за год концентрации какого-либо вещества превышают предельно допустимые (ПДК). В этих городах проживает 65, 4 млн. человек. Определяют проблему загрязнения атмосферы в городах, главным образом, высокие концентрации взвешенных веществ, диоксида азота, бенз(а)пирена, формальдегида, фенола, фторида водорода и этилбензола.
Разовые концентрации тех или иных загрязнителей превышали ПДК в 89% городов; максимальные концентрации превышали ПДК в 10 и более раз в 66 городах.
Используемая в России характеристика суммарного загрязнения — индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) позволяет учитывать концентрации примесей многих веществ, измеренных в городе, и представить уровень загрязнения одним числом. ИЗА есть суммарное загрязнение воздуха в долях ПДК диоксида серы.
В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается низким, если ИЗА ниже 5, повышенным при ИЗА от 5 до 6, высоким при ИЗА от 7 до 13 и очень высоким при ИЗА равном или больше 14. Ежегодно выделяются города с самым высоким уровнем загрязнения воздуха, в которых ИЗА равен или выше 14.
Ниже приведен приоритетный список городов 1997г. Необходимо отметить, что при составлении списка ввиду отсутствия информации не учитывались города Иркутской области (Ангарск, Братск, Зима, Иркутск, Черемхово и Шелехов).
Города с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в 1997 г.
| Город | Вещества, определяющие высокий уровень ЗА города |
Город | Вещества, определяющие высокий уровень ЗА города |
| Абакан | БП, Ф | Новороссийск | Ф, NO2, NO |
| Архангельск | СS2, Ф, ММ | Новочеркасск | Фенол, Ф, NO2 |
| Благовещенск, Амурская обл. |
Ф, ВВ, СО | Омск | Ф, Ацетальдегид |
| Бийск | Ф, ВВ NO2 | Ростов-на-Дону | NO2, Ф, ВВ |
| Калининград | БП, СS2, NO2 | Самара | Ф, NH3, NO2 |
| Кемерово | БП, CS2, NH3, Ф | Санкт - Петербург |
ВВ, Ф, Фенол, NO2 |
| Красноярск | БП, Ф, ВВ | Саратов | NO2, Ф, NO |
| Краснодар | Фенол, Ф, ВВ | Селенгинск | Ф, Фенол. СS2 |
| Кызыл | БП, Ф, ВВ | Соликамск | Ф, NH3 |
| Липецк | Фенол, NH3, Ф | Ставрополь | Ф, NO2 |
| Магадан | Фенол, Ф, NO2 | Сызрань | БП, Ф, NO2 |
| Магнитогорск | БП, NO2, CS2 | Тольятти | HF, Ф, ВВ |
| Москва | фенол, NO2, Ф, СО | Ульяновск | Фенол, Ф, NO2 |
| Нижний Тагил | Фенол, NH3, Ф, ЭБ | Хабаровск | БП, SO2, NO2, Ф |
| Новгород | ВВ, NH3, NO2 | Чита | БП, Ф, ВВ, NO2 |
| Новокузнецк | БП, Ф, ВВ, HF | Южно-Сахалинск | БП, сажа, ВВ, NO2 |
| Норильск | Ф, SO2 |
Сокращения, используемые в таблице:
В основу сюжетов данного раздела положены материалы, подготовленные Э. Ю. Безуглой, д-р геогр. наук, Е. К. Завадской, Г. П. Расторгуевой и И.В. Смирновой на основании Ежегодников состояния загрязнения атмосферы в городах на территории России за 1993-1997 год.
Безуглая Э.Ю., Абросимова Ю.Е. 1998 (C)