Название: Карта 1. Обеспеченность регионов запасами топливных
ресурсов.
Карта 2. Интенсивность использования топливных ресурсов хозяйственно-производственным
комплексом регионов,
Содержание (смысл): Сопоставление оценок запасов и их стоимости
для топливных ресурсов и интенсивности добычи топлива в регионах России.
Сопоставление потенциального запаса ресурса и реальной интенсивности его
потребления позволяет определить объективные проблемы развития соответствующей
отрасли природопользования и в наиболее общем виде охарактеризовать тип
и уровень воздействия на природу. Регионы с большими запасами и низкой
интенсивностью хозяйственного использования ресурсов отличаются неэффективностью
природопользования при малых общих угрозах природе. Интенсивное использование
бедных ресурсов обычно характерно для эффективных форм хозяйствования,
но чреватого истощением ресурсной базы. Соответствие рангов запаса ресурсов
и их использования отражает сбалансированность системы природопользования.
Материал: Госкомстат РФ, Министерство по налогам и сборам РФ.
Объемы производства угольной, нефтедобывающей, газовой и прочей топливной
промышленности (млн.рублей) в 1989, 1991,1993 гг. Сумма налоговых платежей
за недра и на воспроизводство минерально-сырьевой базы в 1993-94 гг.; Сумма
налоговых поступлений от акцизов за нефть и газовый конденсат в 1993,94
гг. (рублей на 1000 рублей продукции топливных отраслей). Производство
ресурсов природного топлива (тыс. тонн условного топлива) в 1990 г. по
материалам топливно-энергетического баланса; Доля персонала, занятого в
угольной, нефтедобывающей и газовой промышленности в % от общей численности
занятых в экономике в 1993 г.. Оценки запасов топливных ресурсов пересчитаны
на природную картооснову и распределены в соответствии с показателями геологического
строения, наиболее тесно коррелированными с оценками запасов.
Метод: Исходные показатели переведены в ранговые 100-балльные
шкалы на которых максимальное (100) и минимальное (1) значения соответствуют
регионам с наибольшим и наименьшим доступным запасом ресурса на единицу
площади. Аналогичным образом построены шкалы для объемов использования
ресурсов, с той лишь разницей, что объем добычи нормирован на общую численность
населения или на численность трудоспособного населения. Последнее связано
с тем, что здесь нас в большей степени интересует не воздействие хозяйственного
комплекса на природу, а способность общества к использованию природных
ресурсов.
Особенности распределения или динамики: Размещение месторождений
топливного сырья в силу геологических особенностей зеркально размещению
прочих минеральных ресурсов. Особенностью размещения топливных ресурсов
на территории России является высокая локализация и отдаленность наиболее
продуктивных и интенсивно используемых месторождений.
Совпадение районов интенсивной добычи и потенциальных запасов топлива
свидетельствует о лимитирующем характере этой категории ресурсов для экономики.
Топливо добывают там, где оно разведано и в объемах, практически прямо
пропорциональных эффективности добычи.
По критерию сбалансированности добыча-запас потенциал экстенсивного
развития отрасли существует на Ямале, где этот потенциал сочетается с высокими
объемами извлечения ресурсов. Иная ситуация в районах с дисбалансом “высокие
объемы добычи - ограниченный ресурс” (Пермская, Томская, Оренбургская,
Самарская области, Татария, Башкирия, Чечня). За прошедшие годы, когда
добыча топлива была единственной устойчиво работающей отраслью, этот дисбаланс
мог только обостриться. Гораздо большую остроту в масштабах отдельных регионов
имеет проблема технологического прогресса в угледобывающей отрасли.
|